Loading...
HomeMy WebLinkAboutAppendix D - Traffic Memorandum                           CARLSBAD  CLOVIS IRVINE LOS ANGELES PALM SPRINGS POINT RICHMOND RIVERSIDE ROSEVILLE SAN LUIS OBISPO 1500 Iowa Avenue, Suite 200, Riverside, California  92507     951.781.9310     www.lsa.net    April 6, 2022  Gia Kim  Engineering Manager   City of Fontana  8353 Sierra Avenue  Fontana, California 92335      Subject: First Tamarind II Logistics Project Traffic Memorandum (LSA Project No. FRT2202)  Dear Gia:   LSA Associates, Inc. (LSA) has prepared this Traffic Memorandum (Memo) for the proposed First  Tamarind II Logistics Project (project) in the City of Fontana (City). The project will consist of one  warehouse building totaling 60,900 square‐foot (sf) on the west side of Tamarind Avenue, between  Slover Avenue and Santa Ana Avenue. The project will be consistent with the City’s General Plan  land use and zoning designation. Figure 1 (all figures and tables attached) illustrates the regional and  project location. Figure 2 illustrates the conceptual site plan for the project.   The objectives of this Memo are as follows:   To estimate the trip generation for the proposed project and determine whether a Traffic  Impact Analysis (TIA) will be required for the project   To determine whether a VMT analysis will be required for the proposed project   To perform an active transportation and public transit analysis and determine whether the  project will have impacts on public transit, bicycle, and pedestrian facilities   TRIP GENERATION ANALYSIS  Trip generations for the warehouse uses were developed using rates from the Institute of  Transportation Engineers (ITE) Trip Generation Manual (11th Edition) for Land Use 150 –  “Warehousing”. Project trips were converted to trucks and passenger vehicles based on the South  Coast Air Quality Management District (SCAQMD) recommendations for warehousing projects. As  such, 31 percent of project traffic will be trucks. Based on Vehicle Mix from the SCAQMD,  Warehouse Truck Trip Study Data Results and Usage, dated December 2014, the truck mix was  considered as 18.7% 4‐axle, 5.5% 3‐axle, and 6.8% 2‐axle trucks. Based on the City of Fontana Traffic  Engineering Division Traffic Impact Analysis (TIA) Guidelines for Vehicle Miles Traveled (VMT) and  Level of Service (LOS) Assessment, dated October 2020, all truck trips were converted to passenger  car equivalents (PCEs) using a 2.0 PCE factor for 2‐axle trucks, 2.5 for 3‐axle trucks, and 3.0 for 4‐  and more axle trucks.    4/6/22 (R:\FRT2202_First Tamarind II CatEx\Technical Studies\Traffic\First Tamarind Traffic Memo.docx)  2  Table A summarizes the project trip generation and shows that the proposed project is anticipated to  generate 18 PCE trips in the a.m. peak hour, 19 PCE trips in the p.m. peak hour, and 158 daily PCE  trips.   As per the City’s TIA Guidelines, a TIA shall not be required for a project if it generates less than 50  peak hour trips. Since the anticipated number of peak hour trips generated by the proposed project  is lower than the 50‐trip threshold established by the City’s TIA Guidelines, a TIA may not be  required for this project.  VEHICLE MILES TRAVELED ANALYSIS  On December 28, 2018, the California Office of Administrative Law cleared the revised California  Environmental Quality Act (CEQA) Guidelines for use. Among the changes to the guidelines was the  removal of vehicle delay and level of service as the sole basis of determining CEQA impacts. With the  implementation of the adopted guidelines, transportation impacts are to be evaluated based on a  project’s effect on VMT. On October 21, 2020, the City adopted its Traffic Impact Analysis (TIA)  Guidelines for Vehicle Miles Traveled (VMT) and Level of Service Assessment.  Pursuant to the City’s VMT analysis guidelines Section 12.2 Project Screening “Step 4: Project net  daily trips less than 500 ADT”, a project generating less than 500 daily trips can be considered as a  low VMT generator that would not cause a substantial increase in the total citywide or regional VMT  and are therefore presumed to have a less than significant impact on VMT. As shown in Table A, the  project is anticipated to generate 104 total daily trips, which is substantially lower compared to the  City’s daily trip threshold of 500 daily trips. Therefore, based on the City’s guidelines, the project  could be potentially screened out from a detailed VMT analysis and is anticipated to have a less than  significant VMT impact.   ACTIVE TRANSPORTATION AND PUBLIC TRANSIT ANALYSIS  According to the City’s TIA Guidelines, a significant impact occurs when a project conflicts with  adopted plans, policies, or programs regarding active transportation or public transit facilities, or  otherwise decreases the performance or safety of such facilities.   Currently, there are no existing bicycle facilities within the project vicinity. Based on the City’s  General Plan Community Mobility and Circulation Element, proposed Class II bicycle lanes will be  added along both directions of Santa Ana Avenue and along both directions of Slover Avenue west  of Tamarind Avenue within the project vicinity. As such, the project will not decrease the  performance or safety of any existing or proposed bicycle facilities.  The existence of sidewalks provides more transportation choices for non‐work trips, which can  replace some auto trips, reducing growth in congestion and air pollution. Within the project vicinity,  paved sidewalks are present on both sides of Slover Avenue west of Tamarind Avenue, north side of  Slover Avenue east of Tamarind Avenue, both sides of Santa Ana Avenue west of Tamarind Avenue,  and west side of Tamarind Avenue. According to the City’s General Plan Community Mobility and  Circulation Element, adopted November 2018, and the City’s Active Transportation Plan, adopted  2017, the project will not affect any existing sidewalks and will add sidewalks along the project    4/6/22 (R:\FRT2202_First Tamarind II CatEx\Technical Studies\Traffic\First Tamarind Traffic Memo.docx)  3  frontage on Tamarind Avenue. As such, the project will increase the performance or safety of the  existing pedestrian facilities.  Omnitrans is the public transit agency serving the San Bernardino Valley, providing safe, reliable,  affordable, friendly and environmentally responsible transportation. OmniRide Bloomington  operates within the project study area Monday to Saturday, 6:00 a.m. to 8:00 p.m. OmniRide  Bloomington is an on‐demand, reservation based microtransit service serving portions of  Bloomington, Colton, Rialto and south Fontana. Customers can reserve rides on an app, then be  picked up and dropped off at the locations of their choosing within the service area boundaries.  OmniRide Bloomington connects to other Omnitrans fixed bus routes. At present, there are no  proposed service changes in Omnitrans’s transit network. As such, the project will not decrease the  performance or safety of any existing or proposed public transit facilities.  The project does not conflict with existing or proposed bicycle, pedestrian, and public transit  facilities. Therefore, it can be considered to conform to all adopted policies, plans, or programs  concerning these facilities and will not have a significant impact.   If you have any questions, please do not hesitate to contact me at (951) 781‐9310 or  Ambarish.Mukherjee@lsa.net.     Sincerely,    LSA        Ambarish Mukherjee, AICP, PE  Principal    Attachments:  Figure 1: Regional and Project Location  Figure 2: Conceptual Site Plan  Table A: Project Trip Generation  4/6/22 (R:\FRT2202_First Tamarind II CatEx\Technical Studies\Traffic\First Tamarind Traffic Memo.docx)    FIGURES  TAMARIND AVENUESIERRA AVENUESLOVER AVENUE SANTA ANA AVENUE §¨¦10 VALLEY BOULEVARD First Tamarind II Logistics CenterTraffic Memorandum Regional and Project Location R:\FRT2202_First Tamarind II CatEx\Technical Studies\Traffic\GIS\Reports\fig1_RegProjLoc.mxd (3/14/2022) SOURCE: ESRI Streetmap, 2013; SCAG, 2020; Google Earth, 2018. FIGURE 1 S!!N Project Location SanBernardinoCounty RiversideCounty LosAngelesCounty ÃÃ142 ÃÃ138 ÃÃ18 ÃÃ173 ÃÃ71 ÃÃ210 ÃÃ91 ÃÃ60 Project Location §¨¦15 §¨¦215 §¨¦10 Project Vicinity 0 1000 2000 FEET SOURCE: Herdman Architecture + Design; November 2021NFEET R:\FRT2202_First Tamarind II CatEx\Technical Studies\Traffic\GIS\Reports\fig2_SitePlan.ai (03/14/2022) 70035 FIGURE 2 Conceptual Site Plan First Tamarind II Logistics Center Traffic Memorandum 4/6/22 (R:\FRT2202_First Tamarind II CatEx\Technical Studies\Traffic\First Tamarind Traffic Memo.docx)   TABLES  Land Uses In Out Total In Out Total Daily Warehouse1 60.90 TSF Trips/Unit (Cars)0.089 0.028 0.117 0.034 0.090 0.124 1.180 Trips/Unit (2‐Axle Trucks)0.009 0.003 0.012 0.003 0.009 0.012 0.116 Trips/Unit (3‐Axle Trucks)0.007 0.002 0.009 0.003 0.007 0.010 0.094 Trips/Unit (4+ Axle Trucks)0.025 0.007 0.032 0.010 0.024 0.034 0.320 Trips/Unit (Total)0.130 0.040 0.170 0.050 0.130 0.180 1.710 Trip Generation (Cars)52726872 Trip Generation (2‐Axle Trucks)1010117 Trip Generation (3‐Axle Trucks)0110116 Trip Generation (4+ Axle Trucks)20211219 Trip Generation (Total)8 3 11 3 9 12 104 Trip Generation (Cars)52726872 PCE Trip Generation (2‐Axle Trucks)20202214 PCE Trip Generation (3‐Axle Trucks)03303315 PCE Trip Generation (4+ Axle Trucks)60633657 PCE Trip Generation (Total)13 5 18 5 14 19 158 Notes: TSF = thousand square‐feet 1 Table A ‐ Project Trip Generation  A.M. Peak Hour P.M. Peak Hour Units The trip generation was developed based on the Institute of Transportation Engineers (ITE) Trip Generation Manual  (11th edition) rates for Land Use 150 – “Warehousing.” The resulting  trips were converted to trucks and passenger vehicles based on the South Coast Air Quality Management District (SCAQMD) recommendations for warehousing projects. As such, 31 percent  of project traffic will be trucks. Based on Vehicle Mix from the SCAQMD, Warehouse Truck Trip Study Data Results and Usage, dated December 2014, the truck mix was considered as 18.7%  4‐axle, 5.5% 3‐axle, and 6.8% 2‐axle trucks. Based on the City of Fontana Traffic Impact Analysis (TIA) Guidelines for Vehicle Miles Traveled (VMT) and Level of Service Assessment (dated  October 2020), all truck trips were converted to passenger car equivalents (PCEs) using a 2.0 PCE factor for 2‐axle trucks, 2.5 for 3‐axle trucks, and 3.0 for 4‐ and more axle trucks. R:\FRT2202_First Tamarind II CatEx\Technical Studies\Traffic\Trip Gen.xlsx\ Trip Gen_150_11th Edition (3/14/2022)